苹果|反垄断利剑再次砍向苹果！欧盟起诉苹果“限制用户购买技术和服务” 欧盟|反垄断|支付|用户

欧盟周一正式对苹果启动新一项反垄断调查，怀疑这家科技巨头在移动支付市场的主导地位抑制了竞争。苹果可能面临巨额罚款，金额最高为全球年营业额的10% ，并被迫将其移动支付系统开放给竞争对手。欧盟还拒绝接受苹果以用户安全作为理由。
5月2日周一，欧盟正式对苹果提起一项新的反垄断诉讼，理由是该科技巨头限制用户在苹果设备上通过第三方购买技术和服务，主要调查对象是Apple Pay苹果支付及其NFC近场通信芯片。
在发送给苹果公司用以开启反垄断调查的正式反对声明中，欧盟委员会负责竞争政策的执行副总裁Margrethe Vestager表示，苹果公司涉嫌在iOS设备上滥用其在移动支付市场的主导地位，这种可能的反竞争行为最早可以追随到2015年Apple Pay推出之时：
【苹果|反垄断利剑再次砍向苹果！欧盟起诉苹果“限制用户购买技术和服务”】我们有迹象表明，苹果公司限制第三方访问关键技术，这些关键技术本可以用来在苹果iOS设备上开发竞争对手的移动支付解决方案。
我们初步发现苹果可能限制了竞争，以有利于自营移动支付解决方案Apple Pay 。如果得到证实，根据我们的竞争规则，这种行为将是非法的。
具体来说，欧盟反垄断机构认为，苹果在其iOS操作系统上拥有移动支付服务的主导地位，通过能实现轻触付款功能的NFC近场通信技术专门保留给Apple Pay来限制竞争。 Apple Pay是唯一与iOS设备兼容的移动支付解决方案，从而为苹果提供在智能移动设备中的巨大市场力量。
这将是继去年欧盟指控苹果滥用其在音乐流媒体市场主导地位之后的第二项反垄断投诉。周一明星科技股涨跌不一，苹果跌超1% 。
早在去年10月便有消息人士向路透社独家透露，苹果即将面临欧盟对其NFC芯片的反垄断指控，相关非正式调查早在2020年6月便展开了，欧盟随后将关注重点缩小到仅可通过Apple Pay访问的NFC芯片上。苹果可能面临巨额罚款的风险，并被迫将其移动支付系统开放给竞争对手。
上文提到的反对声明文件通常会列出被监管机构视为反竞争的做法，是调查涉嫌违反反垄断法的正式步骤之一。但正式声明的发布和启动反垄断调查，不代表预判调查结果。苹果可以要求举行闭门听证会辩护，也可在欧盟作出决定之前发布书面答复，这可能需要一年或更长时间。
面对欧盟的反垄断指控，苹果公司仍以用户安全为由进行辩护，其在声明中称：
我们设计Apple Pay 的目的，是为用户提供一种简单、安全的方式进行数字支付，并让银行和其他金融机构为客户提供非接触式支付服务。
Apple Pay正被欧洲2500多家银行以及250多家金融科技和新锐的挑战者银行使用，而且只是欧洲消费者可用于移动支付的众多选项之一。
它确保了对NFC的平等访问，同时为隐私和安全设定了行业领先的标准。苹果将继续与欧盟委员会合作，以确保消费者能够在安全的环境中使用他们选择的支付方式。
公司还称，不会在iOS设备上提供对其NFC芯片不受控制的访问，是为了确保安全性和更简单的用户体验。目前iOS设备在欧洲还有多种移动支付选项，例如在丹麦可以使用PayPal和MobilePay、在瑞典可以使用Swish以及在比利时可以使用Payconiq 。
但是欧盟反垄断监管机构拒绝接受以用户安全作为理由：

迄今为止，我们的调查没有发现任何证据表明（向竞争对手开放移动支付的关键技术）存在如此高的安全风险。相反，我们档案中的证据表明，苹果的行为不能以安全问题为由合理化。